Розвиток сільських територій України в умовах децентралізації управління: стан, проблеми, перспективи

dc.contributor.authorРоссоха, Володимир
dc.contributor.authorПлотнікова, Марія
dc.date.accessioned2019-03-18T14:01:47Z
dc.date.available2019-03-18T14:01:47Z
dc.date.issued2018
dc.description.abstractНадмірна централізація влади у межах існуючої системи й технологій державного управління "зверху–вниз" виявилася однією з причин стагнації економіки й занепаду сільських територій. Нагальною необхідністю стало створення стимулів для територіального економічного розвитку, формування системи державного управління на засадах децентралізації, розширення повноважень місцевих органів влади, громадського управління й самоврядування. Відпрацювання організаційно-економічного механізму територіально-самоврядного і галузевого управління комплексним розвитком регіону змінює модель суспільства й відкриває широкі можливості для розвитку Інститутів самоорганізації населення. Дослідження побудовано з використанням методів аналізу й синтезу тенденцій сільського розвитку, законодавчого забезпечення управління регіонального розвитку, динаміки формування об’єднаних територіальних громад, групування громад за критерієм чисельності населення, проблем управління розвитком сільських територій в умовах децентралізації влади, розвитку сільських територій на засадах реалізації концепції "Родова садиба". Визначені на законодавчому рівні правові, економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні й організаційні основи державної політики територіального розвитку передбачають розширення повноважень органів місцевого самоврядування для використання внутрішнього потенціалу регіонів й посилення ними відповідальності за результати соціально-економічної та екологічної діяльності. Проте самоуправління й самоврядування залишаються малоефективною ланкою в системі публічного управління, оскільки нині соціальне самопочуття, трудова й політична активність сільського населення знаходиться на пасивно-очікуваному рівні. В управлінських кадрах виникають труднощі в розподілі та адмініструванні бюджету громади, стратегічному баченні перспектив і механізмів забезпечення розвитку громад. Зазначені проблеми значною мірою розв’язує впровадження Концепції "Родова садиба", на основі якої на сільських територіях формуються родові поселення й форма громадського управління. Досвід функціонування родових поселень та публічного управління життєдіяльністю населених пунктів в умовах децентралізації влади й адміністративно-територіальної реформи окреслює перспективний шлях відродження та багатофункціонального розвитку сільських територій.uk_UA
dc.description.abstractExcessive centralization of power within the existing system and technologies of state administration "from top to bottom" was one of the reasons for the stagnation of the economy and the decline of rural areas. An urgent need was the creation of incentives for territorial economic development, formation of a system of public administration on the principles of decentralization, and extension of powers of local authorities, public administration and self-government. The development of organizational and economic mechanism of territorial self-government and branch management of complex development of the region changes the model of society and opens wide opportunities for the development of institutions of self-organization of the population. The research is based on the methods of analysis and synthesis of trends in rural development, legislative provision of regional development management, dynamics of formation of united territorial communities, grouping of communities by population criterion, problems of rural development management in conditions of decentralization of power, development of rural territories on the basis of the implementation of the concept "Family farm". The legal, economic, social, environmental, humanitarian and organizational foundations of the state policy of territorial development, determined at the legislative level, provide for the extension of powers of local self-government bodies to use the internal potential of the regions and increase their responsibility for the results of social and economic, environmental activities. However, self-government and self-government remain an ineffective element in the system of public administration, since today the social well-being, labour and political activity of the rural population are at a passively-expected level. Management personnel have difficulties in allocating and administering the community budget, strategic vision of prospects and mechanisms for community development. These problems largely solve the implementation of the Conception "Family Farm", on the basis of which generic settlements and forms of public administration are formed in the rural territories. The experience of the functioning of generic settlements and public life management of settlements in conditions of decentralization of power and administrative-territorial reform outlines a perspective way of revival and multifunctional development of rural territories.en_US
dc.identifier.citationРоссоха В. В. Розвиток сільських територій України в умовах децентралізації управління: стан, проблеми, перспективи / Россоха Володимир, Плотнікова Марія // Економічний дискурс : міжнародний науковий журнал. - 2018. - Вип. 4. - С. 41-53.uk_UA
dc.identifier.issn2410-0919
dc.identifier.issn2410-7476
dc.identifier.urihttps://ekmair.ukma.edu.ua/handle/123456789/15290
dc.language.isoukuk_UA
dc.relation.sourceЕкономічний дискурс : міжнародний науковий журнал. - 2018. - Вип. 4uk_UA
dc.statusfirst publisheduk_UA
dc.subjectсільські громадиuk_UA
dc.subjectсамоврядуванняuk_UA
dc.subjectрозумна громадаuk_UA
dc.subjectсоціальна згуртованістьuk_UA
dc.subjectадмініструванняuk_UA
dc.subjectродова садибаuk_UA
dc.subjectродове поселенняuk_UA
dc.subjectстаттяuk_UA
dc.subjectadministrationen_US
dc.subjectecological villagesen_US
dc.subjectfamily homesteadsen_US
dc.subjectfamily homestead settlementen_US
dc.subjectrural communitiesen_US
dc.subjectself-governanceen_US
dc.subjectsmart-communityen_US
dc.subjectsocial cohesionen_US
dc.titleРозвиток сільських територій України в умовах децентралізації управління: стан, проблеми, перспективиuk_UA
dc.title.alternativeDevelopment of rural regions of Ukraine in conditions of decentralization of management: state, problems, perspectivesen_US
dc.typeArticleuk_UA
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Loading...
Thumbnail Image
Name:
Rossokha_Rozvytok_silskykh_terytorii_Ukrainy_v_umovakh.pdf
Size:
278.73 KB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description:
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
No Thumbnail Available
Name:
license.txt
Size:
7.54 KB
Format:
Item-specific license agreed upon to submission
Description: