Застосування принципу non reformatio in peіus для оскарження рішень у сфері податкових правопорушень

Simple item page
dc.contributor.authorУгольков, Євгенuk_UA
dc.date.accessioned2025-09-05T05:43:51Z
dc.date.available2025-09-05T05:43:51Z
dc.date.issued2025
dc.descriptionThe existence of specific principles for appealing decisions in the field of tax offenses forms the basis for a comprehensive understanding of the parameters within which the legal mechanism for protecting taxpayers’ rights operates. Within the procedures for appealing decisions in the field of tax offenses, it is particularly relevant to introduce a legal mechanism that that effectively prevents the deterioration of the taxpayer’s legal position. The need for such safeguards arises from the current Ukrainian tax legislation, which grants the supervisory authority discretionary power to increase the taxpayer’s monetary obligation during an administrative appeal—potentially placing the taxpayer in a worse position than before filing the complaint. One such safeguard could be the incorporation of the principle of non reformatio in peius into tax legislation, which prohibits worsening the applicant’s situation compared to that established by the contested decision. The principle of non reformatio in peius should be applied in conjunction with the rule tantum devolutum quantum appellatum (the scope of review is limited to the scope of the appeal). In general, the legislator considered the principle of prohibiting the worsening of the taxpayer’s situation when adopting the Law of Ukraine "On Administrative Procedure." Although the law does not explicitly mention this principle, it also does not permit the opposite—that is, it does not authorize the decision-maker to increase the negative consequences for the complainant. However, the primary issue for taxpayers is the failure to harmonize tax legislationwith the provisions of the Law of Ukraine "On Administrative Procedure." As a result, the current tax legislation’s grant of discretionary power to increase monetary obligations places taxpayers in a vulnerable position: by appealing to a higher authority, they risk ending up in a worse situation than they were in at the time of filing the complaint. Incorporating the principle of non reformatio in peius into tax legislation would protect taxpayers from receiving less favorable outcomes when appealing decisions in the field of tax offenses. en_US
dc.description.abstractНаявність спеціальних принципів оскарження рішень у сфері податкових правопорушень є основою для цілісного сприйняття та розуміння конкретних специфічних параметрів, у межах яких діє механізм правового регулювання захисту прав платників податків. У межах процедур оскарження рішень у сфері податкових правопорушень актуальним є впровадження правового підґрунтя, яке б відображало ефективну основу недопущення погіршення правового становища платника податків. Необхідність запровадження таких основ зумовлена наявністю в чинному податковому законодавстві України дискреційного права контролюючого органу збільшувати суму грошового зобов’язання під час адміністративного оскарження, що може поставити платника податків у гірше становище порівняно з тим, у якому він перебував до звернення зі скаргою. Однією з таких гарантій може бути введення в податкове законодавство спеціального принципу "non reformatio in peius", зміст якого полягає в недопустимості погіршення становища заявника порівняно з тим, яке було створено оскаржуваним документом. Принцип "non reformatio in peius" потрібно застосовувати разом з іншим правилом — "tantum devolutum quantum appellatum" (скільки скарги, стільки і рішення). Загалом основи принципу недопустимості погіршення становища платника податків законодавець врахував під час ухвалення Закону України "Про адміністративну процедуру": хоча в ньому прямо не зазначено про застосування цього принципу, проте не передбачено й протилежного, тобто права суб’єкта розгляду скарги на "збільшення" негативних наслідків для скаржника. Однак основною проблемою для платників податків залишається неузгодження положень податкового законодавства з вимогами Закону України "Про адміністративну процедуру". Передбачене чинним податковим законодавством дискреційне право контролюючого органу збільшувати суму грошового зобов’язання ставить платника податків у вразливе становище, за якого, звертаючись за захистом до вищого контролюючого органу, такий скаржник може опинитись у ще гіршому становищі порівняно з тим, у якому він перебував на момент звернення зі скаргою. Введення принципу "non reformatio in peius" у податкове законодавство забезпечить захист платника податків від ухвалення менш сприятливого рішення під час застосування процедур оскарження рішень у сфері податкових правопорушень.uk_UA
dc.identifier.citationУгольков Є. Застосування принципу non reformatio in peіus для оскарження рішень у сфері податкових правопорушень / Євген Угольков // Наукові записки НаУКМА. Юридичні науки. - 2025. - Т. 15. - С. 148-154. - https://doi.org/10.18523/2617-2607.2025.15.148-154uk_UA
dc.identifier.issn2617-2607
dc.identifier.issn2663-0621
dc.identifier.urihttps://doi.org/10.18523/2617-2607.2025.15.148-154
dc.identifier.urihttps://ekmair.ukma.edu.ua/handle/123456789/36452
dc.language.isoukuk_UA
dc.relation.sourceНаукові записки НаУКМА. Юридичні наукиuk_UA
dc.statusfirst publisheduk_UA
dc.subjecttantum devolutum quantum appellatum en_US
dc.subjectдосудове оскарженняuk_UA
dc.subjectадміністративна процедураuk_UA
dc.subjectзаборона повороту до гіршогоuk_UA
dc.subjectстаттяuk_UA
dc.subjecttantum devolutum quantum appellatum en_US
dc.subjectpre-trial appeal en_US
dc.subjectadministrative procedure en_US
dc.subjectprohibition of reversal en_US
dc.titleЗастосування принципу non reformatio in peіus для оскарження рішень у сфері податкових правопорушеньuk_UA
dc.title.alternativeApplication of the principle of non reformatio in peius to appeals of decisions in the field of tax offences en_US
dc.typeArticleuk_UA
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
Name:
Uholkov_Zastosuvannia_pryntsypu_non_reformatio_in_peius_dlia_oskarzhennia_rishen_u_sferi_podatkovykh_pravoporushen.pdf
Size:
355.93 KB
Format:
Adobe Portable Document Format
Download
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
No Thumbnail Available
Name:
license.txt
Size:
1.71 KB
Format:
Item-specific license agreed upon to submission
Description:
Download
Collections
Том 15