Принцип чесних виборів у виборчому праві України
Loading...
Date
2013
Authors
Ключковський, Юрій
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Пропонується розуміння принципу чесних виборів у широкому й у вузькому значеннях. У широкому значенні цей принцип вимагає дотримання міжнародно-визнаних стандартів демократичних виборів як основних принципів виборчого права; вузьке розуміння принципу чесних виборів є вимогою нефальсифікованих виборів. Розглянуто законодавчі та правозастосовні проблеми реалізації цього принципу. Стверджується важливість ясного та чіткого законодавчого регулювання виборчих процедур для забезпечення юридичної визначеності та звуження надмірної дискреційності повноважень виборчих комісій. Показано, що окремі рішення, прийняті напередодні та під час виборчого процесу парламентських виборів 2012 p., призвели до істотного порушення принципів загального то рівного права голосу. Розглянуті деякі проблеми дотримання загального і рівного пасивного виборчого права. Підкреслена роль спеціальних "норм-запобіжників" для гарантування чесної процедури підрахунку голосів. Наслідки відсутності належного регулювання процедури встановлення результатів голосування окружними виборчими комісіями засвідчують необхідність вдосконалення законодавчо встановлених виборчих процедур з метою забезпечення дотримання принципу чесних виборів.
Description
Предлагается понимание принципа честных выборов в широком и в узком значениях. В широком значении этот принцип требует соблюдения международно-признанных
стандартов демократических выборов как принципов избирательного права; узкое понимание принципа честных выборов является требованием нефальсифицированных выборов. Рассмотрены законодательные и правоприменительные проблемы реализации этого принципа. Утверждается важность ясного и четкого законодательного регулирования избирательных процедур для обеспечения юридической определенности и сужения излишней дискреционности полномочий избирательных комиссий. Показано, что отдельные решения, принятые накануне и во время избирательного процесса парламентских выборов 2012 г., привело к существенному нарушению принципов всеобщего и равного права голоса Рассмотрены некоторые проблемы соблюдения всеобщего и равного пассивного избирательного права. Подчеркнута
роль специальных "норм-предохранителей" для гарантирования честной процедуры подсчета голосов. Следствия отсутствия надлежащего регулирования процедуры установления результатов голосования окружными избирательными комиссиями свидетельствуют о необходимости совершенствования законодательно установленных избирательных процедур с целью обеспечения соблюдения принципа честных выборов.
The understanding of the principle of fair elections is proposed in the wide and in the narrow sense. The wide meaning OF this principle demands to comply with the internationally recognized standards of democratic elections as fundamental principles of electoral law; the narrow meaning of the principle of fair elections is a demand of non-falsified elections. The legislative and implementation problems of realization of this principle are considered. The importance of clear legislative regulation of electoral procedures for ensuring legal certainty and for narrowing excessive discretion of electoral commission authority is affirmed. It is shown that some decisions adopted before and during the electoral process of 2012 parliamentary elections have caused substantial violation of the principles of universal and equal right to vote. Some problems of compliance of universal and equal right to stand for elections are considered. The role of special "protective norms" for guaranteeing the fair votes counting procedure is stressed. The consequences of absence of proper regulation of establishing voting results procedure of constituency electoral commissions give evidence concerning necessity to improve legally established electoral procedures for the purpose to guarantee keeping the principle of fair elections.
The understanding of the principle of fair elections is proposed in the wide and in the narrow sense. The wide meaning OF this principle demands to comply with the internationally recognized standards of democratic elections as fundamental principles of electoral law; the narrow meaning of the principle of fair elections is a demand of non-falsified elections. The legislative and implementation problems of realization of this principle are considered. The importance of clear legislative regulation of electoral procedures for ensuring legal certainty and for narrowing excessive discretion of electoral commission authority is affirmed. It is shown that some decisions adopted before and during the electoral process of 2012 parliamentary elections have caused substantial violation of the principles of universal and equal right to vote. Some problems of compliance of universal and equal right to stand for elections are considered. The role of special "protective norms" for guaranteeing the fair votes counting procedure is stressed. The consequences of absence of proper regulation of establishing voting results procedure of constituency electoral commissions give evidence concerning necessity to improve legally established electoral procedures for the purpose to guarantee keeping the principle of fair elections.
Keywords
принцип чесних виборів, стандарти демократичних виборів, право голосу, право бути кандидатом, виборчі правопорушення, зловживання виборчим правом, стаття, принцип честных выборов, стандарты демократических выборов, право голоса, право быть кандидатом, избирательные правонарушения, злоупотребление избирательным правом, principle of fair elections, standards of democratic elections, right to vote, right to stand for elections, electoral malefactions, abuse of electoral right
Citation
Ключковський Ю. Б. Принцип чесних виборів у виборчому праві України / Ю. Ключковський // Право України. - 2013. - № 5. - С. 165-174.