У статті проаналізовано питання управління в державних організаціях, зокрема розглянуто веберівську теорію бюрократії. М. Вебер приділяв увагу формуванню та функціонуванню політичної еліти, при цьому позбавляючи народ від державного управління. М. Вебер пропонує спеціально навчати бюрократа, щоб він міг працювати, не оглядаючись на інших, суворо дотримуючись лише формальних та раціональних правил. Бюрократія, згідно з М. Вебером, технічно —найчисті ший тип легального панування. Проте, будь-яке суспільство не може бути лише бюрократичним, тому що на горі піраміди сидять монархи, президенти або ліберали. Вся повсякденна робота ле жить на плечах бюрократів, тих, для кого "політика є професією".