Sustainability of local public finance and regional development: challenges and opportunities in times of crisis in Ukraine
Loading...
Date
2024
Authors
Kotina, Hanna
Stepura, Maryna
Matviichuck, Diana
Maister, Anna
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
The socio-economic crisis in Ukraine, which has worsened over the past decade, has had a profound impact on all local communities. Local governments implementing decentralised mechanisms and anti-crisis financial measures are currently facing numerous theoretical and procedural constraints, which, although not homogeneous, have a cumulative effect. In the context of low economic potential and existing legislative constraints, local governments cannot actively manipulate consistent sources of local budget revenues (taxes) to support sustainable regional development, and therefore a coherent policy of credit and fiscal equalisation is an important aspect of ensuring the sustainability of local public finances. The purpose of the paper is to assess the correspondence between the fiscal sustainability of local budgets (with a focus on the borrowing component) and the economic sustainability of regions. Empirical studies of Ukraine's experience based on regression modelling have not found a clear direct link between the drivers of fiscal sustainability of local budgets (solvency, dependence on intergovernmental grants, stability of tax revenues) and the sustainability of socio-economic development of Ukrainian regions. In addition, in the context of the crisis and external shocks, strict adherence to the criteria of fiscal balance of local budgets undermines the ability to ensure a sustainable recovery of the regional economy, so it is important not to limit the fiscal capacity of communities by attracting local borrowings and intergovernmental grant during the crisis.
Description
Соціально-економічна криза в Україні, яка поглиблюється протягом останнього десятиліття, має глибокий вплив на всі місцеві громади. Органи місцевого самоврядування, які впроваджують децентралізовані механізми та антикризові фінансові заходи, наразі стикаються з численними теоретичними й процедурними обмеженнями, які, хоч і не є однорідними, але мають кумулятивний ефект. В умовах низького економічного потенціалу та існуючих законодавчих рамок органи місцевого самоврядування не можуть активно маніпулювати стабільними джерелами надходжень до місцевих бюджетів (податками) для підтримки сталого регіонального розвитку, а тому послідовна політика кредитного й фіскального вирівнювання є важливим аспектом забезпечення стійкості місцевих публічних фінансів. Метою роботи є оцінка відповідності між фіскальною стійкістю місцевих бюджетів (з акцентом на запозиченнях) та економічною стійкістю регіонів. Результати емпіричного дослідження досвіду України на основі використання методів регресійного моделювання не виявили чіткого прямого зв'язку між рушійними силами фіскальної стійкості місцевих бюджетів (фіскальна платоспроможність, трансфертна незалежність, стабільність податкових надходжень) і сталістю соціально-економічного розвитку регіонів України.
Keywords
fiscal sustainability, socio-economic development, local borrowing, fiscal decentralization, intergovernmental grant, local public finance, local debt, regional development, article, фіскальна стійкість, соціально-економічний розвиток, місцеві запозичення, фіскальна децентралізація, міжбюджетні трансферти, місцеві фінанси, місцевий борг, регіональний розвиток
Citation
Sustainability of local public finance and regional development: challenges and opportunities in times of crisis in Ukraine / Hanna Kotina, Maryna Stepura, Diana Matviichuk, Anna Maister // Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. - 2024. - Vol. 2, № 55. - P. 144-160. - https://doi.org/10.55643/fcaptp.2.55.2024.4314