"Public relations" structures of the USSR KGB during Gorbachev's perestroika (1985-1991)

dc.contributor.authorBazhan, Olehen_US
dc.contributor.authorLisova, Vitaen_US
dc.date.accessioned2026-01-27T09:03:16Z
dc.date.available2026-01-27T09:03:16Z
dc.date.issued2025
dc.descriptionМета статті – проаналізувати основні тенденції організаційної розбудови радянськими спецслужбами зв’язків з громадськістю у період горбачовської доби; виокремити ключові чинники суспільно-політичної ситуації та відповідні директивні рішення керівництва КДБ СРСР, які детермінували цей процес; дослідити зміни у структурі та статусі відомчих прес-органів на союзному, республіканському і регіональному рівнях; окреслити функції та завдання прес-підрозділів Комітету державної безпеки у 1985-1991 рр. Наукова новизна полягає у дослідженні еволюції організаційної будови, функцій, завдань і статусу підрозділів зв’язків з громадськістю у системі КДБ СРСР в останню фазу системної кризи радянського тоталітарного режиму. Висновки. Соціально-політичні трансформації періоду "горбачовської перебудови" змусили радянські органи державної безпеки переглянути своє ставлення до комунікації з громадськістю. Ініційований у Кремлі курс на побудову гуманного соціалізму спричинив зміни у підходах до комунікаційної діяльності радянських спецслужб, які на показ взялися запроваджувати "гласність і демократизацію" в одній із найбільш закритих державних інституцій Радянського Союзу. Наслідуючи політичні тренди, КДБ СРСР всіляко намагався переконати широкий загал у своїй легітимізації, прогресивності та відкритості, прагнув створити враження сучасної та високоефективної спецслужби. В унісон із центром мімікрували й органи держбезпеки на місцях. Із нарощенням арсеналів чекістської пропаганди проявилися вади у сфері формування громадської думки відповідними підрозділами спецслужб, зокрема, невідповідність організаційно-штатної будови існуючих "піар-структур" вимогам часу. Відтак постала потреба не лише у перегляді тематики та форм подачі інформації, але й реструктуризації відомчих зв’язків з громадськістю. За шість років "перебудови" інституалізація цього напряму пройшла еволюцію від єдиного в системі держбезпеки "піар-підрозділу" – Пресбюро КДБ СРСР, до створення трирівневої структури відомчої пропаганди, що охопила союзний, республіканський та обласний щаблі. Зміни стосувалися й статусу пресгруп. У середині 1980-х рр. інформаційно-пропагандистською діяльністю на місцях, додатково до основних службових обов’язків, займалися представники різних відділів КДБ у складі нештатних робочих груп. Однак уже наприкінці 1980-х – початку 1990-х рр. були сформовані повноцінні штатні прес-підрозділи, співробітники яких мали чітко визначені функції й обов’язки. Поступово показник рівня й ефективності пошуку та запровадження підрозділами Комітету нових гласних форм роботи перетворився на важливий критерій оцінки стану всієї оперативно-службової діяльності. При цьому одним із найбільш вправних у відомчому "піарі"серед територіальних управлінь КДБ СРСР виявився Комітет держбезпеки Української РСР.uk_UA
dc.description.abstractThe purpose of the research paper is to analyze the development of propaganda structures within the Soviet state security services during Gorbachev’s perestroika, identifying key socio-political factors and KGB policy decisions that shaped these efforts. It examines changes in the structure and status of media offices at the union, republican, and regional levels and outlines the functions of the Committee for State Security’s information departments from 1985 to 1991. The scientific novelty of the article stems from its focus on the organizational evolution, functions, and status of these units during the final crisis of the Soviet totalitarian system. Conclusion. Gorbachev’s perestroika compelled Soviet state security agencies to reassess their approach to public messaging. The Kremlin’s attempt to project a more humane version of socialism drove the KGB to incorporate certain elements of glasnost and democratization, despite the institution’s inherently secretive nature. In keeping with broader political trends, the USSR KGB made deliberate efforts to present itself to the public as a legitimate, modern, and progressive institution. Regional state security bodies followed the lead of the central apparatus. As the arsenal of Chekist propaganda tools expanded, however, weaknesses in the operations of units responsible for shaping public opinion became increasingly visible – particularly the mismatch between the existing organizational and staffing models of the ‘PR’ units and the evolving demands of the time. This highlighted the need not only to revise the content and form of information dissemination but also to restructure the Committee’s media outreach system. Over the six years of perestroika, the institutional evolution in this field transitioned from being the sole ‘PR’ unit within the Soviet security apparatus – specifically, the KGB Press Bureau at the union level – to a three-tiered propaganda network spanning union, republican, and regional levels. These reforms also elevated the status of press groups. In the mid-1980s, local information-related efforts were carried out by ad hoc working groups composed of officers from various KGB departments, who performed these tasks alongside their core responsibilities. By the late 1980s and early 1990s, full-time press divisions had been formally established, though their effectiveness remained still remained constrained by systemic limitations. Gradually, the scope and effectiveness of public-facing campaigns became an important criterion for assessing the overall performance of state security units. Notably, the Committee for State Security of the Ukrainian SSR was among the territorial divisions of the USSR KGB with the highest level of engagement in ‘PR’ endeavors.en_US
dc.identifier.citationBazhan O. "Public relations" structures of the USSR KGB during Gorbachev's perestroika (1985-1991) / Oleh Bazhan, Vita Lisova // Емінак. - 2025. - № 4 (52). - С. 254-276. - https://doi.org/10.33782/eminak2025.4(52).830en_US
dc.identifier.issn1998-4634
dc.identifier.issn2708-0226
dc.identifier.urihttps://doi.org/10.33782/eminak2025.4(52).830
dc.identifier.urihttps://ekmair.ukma.edu.ua/handle/123456789/38190
dc.language.isoenen_US
dc.relation.sourceEmìnaken_US
dc.statusfirst publisheden_US
dc.subjectperestroika (restructuring)en_US
dc.subjectglasnost (openness)en_US
dc.subjectSoviet state security agenciesen_US
dc.subjectpublic communicationen_US
dc.subjectKGB press structuresen_US
dc.subjectChekist ‘PR’en_US
dc.subjectinformation and propaganda effortsen_US
dc.subjectarticleen_US
dc.subject"горбачовська перебудова"uk_UA
dc.subjectзв’язки з громадськістюuk_UA
dc.subjectпресгрупаuk_UA
dc.subjectпіарuk_UA
dc.subjectпропагандаuk_UA
dc.subjectКДБ УРСРuk_UA
dc.title"Public relations" structures of the USSR KGB during Gorbachev's perestroika (1985-1991)en_US
dc.title.alternativeПресоргани КДБ СРСР у період "горбачовської перебудови" (1985-1991)uk_UA
dc.typeArticleen_US
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Loading...
Thumbnail Image
Name:
Bazhan_Lisova_Public_Relations_Structures_of_the_USSR_KGB_During_Gorbachevs_Perestroika_1985-1991.pdf
Size:
366.01 KB
Format:
Adobe Portable Document Format
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
No Thumbnail Available
Name:
license.txt
Size:
1.71 KB
Format:
Item-specific license agreed upon to submission
Description: