Бюджетна політика як інструмент забезпечення макроекономічної стійкості та збереження людського капіталу в період війни
Loading...
Date
2026
Authors
Кужелєв, Михайло
Нечипоренко, Аліна
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Вступ. В умовах воєнного стану бюджетна політика набуває ключового значення як інструмент забезпечення макроекономічної стійкості, підтримки функціонування публічних фінансів і збереження людського капіталу. Для України особливого значення набуває забезпечення фінансування оборонних потреб, соціального захисту населення, систем охорони здоров’я та освіти, що сприяє збереженню соціально-економічної рівноваги та формує передумови повоєнного відновлення економіки. Матеріали і методи. Інформаційну базу дослідження склали дані Міністерства фінансів України, аналітичні звіти міжнародних організацій, наукові праці вітчизняних та зарубіжних учених. Мета статті – на основі системного підходу обґрунтувати теоретичні та прикладні засади проведення бюджетної політики як дієвого інструменту забезпечення макроекономічної стійкості та збереження людського капіталу, а також визначити основні напрямки трансформації фінансової архітектури з урахуванням довгострокових наслідків війни та перспектив повоєнного відновлення України. Для проведення дослідження було використано загальнонаукові та спеціальні методи, зокрема: аналізу та синтезу, системного підходу, порівняння, узагальнення, індукції та дедукції. Результати і обговорення. Бюджетна політика є важливим інструментом державного регулювання, який забезпечує фінансову підтримку ключових секторів економіки та соціальної сфери. Бюджетна політика України в період війни еволюціонувала від режиму екстреного реагування (2022-2023 рр.) до стратегічного управління ресурсами в умовах обмеженого фіскального простору та асиметрій (2024-2025 рр.), а основним завданням для уряду стало балансування між значними видатками на оборону і необхідністю утримання економіки від краху. Окреслено основні параметри бюджетної політики України в період війни. Зазначено, що ефективність бюджетної політики в період війни залежить не лише від обсягів фінансових ресурсів, а й від "якості" фіскальних інститутів та їх інституційної спроможності до управління ресурсами держави. Запропоновано компоненти, через які має реалізовуватися бюджетна політика. Доведено, що ефективне бюджетне регулювання сприяє зниженню макроекономічних ризиків і забезпечує стабільність фінансової системи. Висновки. Бюджетна політика в умовах війни є ключовим інструментом підтримки макроекономічної стійкості та збереження людського капіталу. Її ефективна реалізація сприяє забезпеченню фінансової стабільності, підтримці соціальної сфери та формуванню передумов економічного відновлення держави. Але на ефективність реалізації бюджетної політики суттєвий вплив здійснює велика залежність "цивільного" бюджету від зовнішнього фінансування та корупція. Перехід до самостійної фіскальної підтримки ринку праці можливий через системну детінізацію економіки та повернення громадян в країну після закінчення активних бойових дій.
Description
Introduction. In conditions of martial law, budget policy becomes crucial as a tool for ensuring macroeconomic stability, supporting the functioning of public finances and preserving human capital. For Ukraine, it is particularly important to ensure funding for defense needs, social protection of the population, health care and education systems, which contributes to maintaining socio-economic balance and creates the conditions for post-war economic recovery. Materials and methods. The information base of the study consists of data from the Ministry of Finance of Ukraine, analytical reports of international organizations, scientific works of domestic and foreign scientists. The purpose of the article is to use a systematic approach to substantiate the theoretical and applied foundations of budget policy as an effective tool for ensuring macroeconomic stability and preserving human capital, as well as to identify the main directions for transforming the financial architecture, taking into account the long-term consequences of the war and the prospects for post-war reconstruction of Ukraine. General scientific and special methods were used to conduct the research, in particular: analysis and synthesis, systematic approach, comparison, generalization, induction and deduction. Results and discussion. Budget policy is an important instrument of state regulation of the economy, providing financial support to key sectors of the economy and the social sphere. During the war, budget policy of Ukraine has evolved from a regime of emergency response (2022-2023) to strategic resource management in conditions of limited fiscal space and asymmetries (2024-2025), and the main task for the government has been to balance significant defense spending with the need to keep the economy from collapsing. The main parameters of budget policy in Ukraine during the war are outlined. It is noted that the effectiveness of budget policy during the war depends not only on the volume of financial resources, but also on the "quality" of fiscal institutions and their institutional capacity to manage state resources. The components through which budget policy should be implemented are presented. It is proven that effective budget regulation contributes to reducing macroeconomic risks and ensures the stability of the financial system. Conclusions. Budget policy in wartime is a key tool for supporting macroeconomic stability and preserving human capital. Its effective implementation contributes to ensuring financial stability, supporting the social sphere and creating the conditions for the country's economic recovery. However, the effectiveness of budget policy implementation is significantly affected by the heavy dependence of the "civilian" budget on external financing and corruption. The transition to independent fiscal support for the labor market is possible through the systematic de-shadowing of the economy and the return of citizens to the country after the end of active hostilities.
Keywords
бюджетна політика, державний бюджет, макроекономічна стійкість, публічні фінанси, людський капітал, ринок праці, воєнний стан, стаття, budget policy, state budget, macroeconomic stability, public finances, human capital, labor market, martial law
Citation
Кужелєв М. О. Бюджетна політика як інструмент забезпечення макроекономічної стійкості та збереження людського капіталу в період війни / Кужелєв Михайло Олександрович, Нечипоренко Аліна Володимирівна // Науковий вісник Міжнародної асоціації науковців. Серія: економіка, управління, безпека, технології. - 2026. - Т. 5, № 1. - [12] с. - https://doi.org/10.56197/2786-5827/2026-5-1-5