Видатки місцевих бюджетів на відновлення: тенденції, виклики та перспективи
Loading...
Date
2025
Authors
Кужелєв, Михайло
Нечипоренко, Аліна
Стабіас, Сергій
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
У статті здійснено аналіз видатків місцевих бюджетів України на відновлення за 2022–2025 рр. Виокремлено три основні фази розвитку місцевих бюджетів під час війни. Систематизовано основні джерела фінансування проєктів з відновлення територіальних громад. Досліджено основні виклики, з якими стикаються територіальні громади в умовах воєнного стану. Зазначено, що актуальними залишаються питання звітності та прозорості використання бюджетних коштів. Запропоновано заходи щодо підвищення ролі місцевих бюджетів у процесах відбудови та перспективні напрями розвитку фінансової політики територіальних громад. Обґрунтовано необхідність стратегічного планування, інтегрованих планів відновлення на рівні територіальних громад і дотримання принципу "build back better", що забезпечить модернізацію інфраструктури та стійкість розвитку територій.
Description
The article examines local budget expenditures in Ukraine for recovery in 2022–2025. Three main phases of local budget development during the war are identified. Based on official data, it has been established that after a shock reduction in capital expenditures in 2022, they recovered in 2023, which led to the restart of local programs for the modernization of networks, transport, and social infrastructure. The main sources of financing for projects to rebuild local communities have been systematized. An analysis of the practical implementation of projects to restore local communities has shown that it is the synergy of funds from the state budget, local budgets, and international partners that leads to the acceleration and increased efficiency of their use. The main challenges faced by local communities in a state of martial law have been studied: the transfer of military personal income tax to the state
budget, the unevenness of the tax base, the insufficient institutional capacity of local self-government bodies, varying degrees of damage, inflationary increases in the cost of labor and construction materials and the risks of inefficient use of funds. It is noted that issues of accountability and transparency in the use of budget funds remain relevant, affecting the overall effectiveness of management decisions. It has been determined that a distinctive feature of local budget expenditures on reconstruction during the period under review is the geographical imbalance between regions located in the rear and those near the front lines. Measures have been proposed to increase the role of local budgets in the reconstruction process: expansion of state transfers, attraction of international grants and loans (World Bank and European Union projects), activation of public-private partnerships, and introduction of digital transparency tools (the DREAM system). The need for strategic planning, integrated recovery plans at the local community level and adherence to the "build back better" principle is justified, which will ensure the modernization of infrastructure and sustainable development of territories.
Keywords
місцеві бюджети, видатки, інвестиційні програми, відновлення, інфраструктура, територіальні громади, стаття, local budgets, expenditures, investment programs, reconstruction, infrastructure, territorial communities
Citation
Кужелєв М. О. Видатки місцевих бюджетів на відновлення: тенденції, виклики та перспективи / Кужелєв М. О., Нечипоренко А. В., Стабіас С. М. // Економіка та суспільство. - 2025. - № 78. - [10] с. - https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-78-27