Політики реінтеграції тимчасово окупованих територій України: досягнення та виклики : аналітичний звіт
Loading...
Date
2021
Authors
Осипчук, Анна
Суслов, Антон
Шулімов, Станіслав
Усачова, Вероніка
Яковлєв, Максим
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
В контексті цього дослідження ми говоримо про моделі реінтеграції як різні послідовні варіанти виборів інструментів і заходів, спрямованих на врегулювання конфлікту
і примирення, виходячи з тих короткострокових і довгострокових задач, які ставляться
щодо окремих цільових груп і бенефіціарів, постраждалих чи / або втягнутих до війни
й окупації (напр., внутрішньо переміщені особи або мешканці тимчасово окупованих
територій чи прифронтових районів) та щодо українського суспільства і держави загалом. При цьому, вибір таких окремих інструментів і заходів має враховувати попередній
досвід їх використання, зокрема міжнародний, та ретельний аналіз і моделювання різних потенційно можливих варіантів врегулювання конфлікту і реінтеграції.
Не можна забувати і про те, що, говорячи про політику реінтеграції тимчасово окупованих територій, ми маємо розуміти, що предмет такої політики є подвійним: з одного
боку, політика реінтеграції має бути політикою "боротьби за людей", а з іншого — "боротьби за територію". При цьому, політики в контексті обох цих типів боротьби мають не
тільки не суперечити одна одній, але й доповнювати та посилювати одна одну. Експерти також наголошують, що і в контексті “боротьби за людей”, і щодо "боротьби за території" винятково важливим є використання м’якої сили (Українська призма, 2020, с. 7).
Насамперед ми аналізували емпіричні дослідження щодо сприйняття та ставлення
українців щодо політик реінтеграції ставлення українців до окремих політик і заходів
спрямованих на реінтеграцію (Бурковський, Осипчук, Суслов & Яковлєв, 2020; Резнік,
2021; Осипчук, Суслов & Усачова, 2021; ДІФ, 2017), зокрема – запропонованих у проєкті
закону про особливості політики у перехідний період (Осипчук & Суслов, 2021); до окремих категорій українців, що постраждали в результаті російської агресії та заходів
на їхню підтримку – наприклад, внутрішньо переміщених осіб або молоді з тимчасово
окупованих територій (ШПА, 2020а, 2020b; Рябчук, 2020; МОМ, 2020; Symeou, Dryga &
Lordos, 2021; Lordos et al., 2021); комплексні дослідження щодо прифронтових громад та
територій в контексті політики реінтеграції (Гірник & Золкіна, 2017), зокрема й ті, в який
ставилося питання про соціальні дистанції та довіру в громадах (SCORE, 2019a, 2019b;
Zarembo, 2020).
Аналіз всіх цих та інших досліджень лише підкреслює, що потрібно виявляти не тільки поширеність певних настроїв чи заміряти ставлення, але й детально розпитувати
цільові аудиторії та бенефіціарів і широку громадськість, експертів та тих, хто ухвалює
рішення про розуміння ними окремих політик чи тлумачення певних понять і кроків.
Description
Keywords
політика реінтеграції, тимчасово окуповані території, військова агресія Росії проти України, відшкодування економічних втрат, внутрішньо переміщені особи, аналітичний звіт
Citation
Політики реінтеграції тимчасово окупованих територій України: досягнення та виклики : аналітичний звіт / Анна Осипчук, Антон Суслов, Станіслав Шулімов, Вероніка Усачова, Максим Яковлєв ; за участі: Олега Сабури, Данила Метельського ; Школа політичної аналітики НаУКМА. - Київ : [б. в.], 2021. - 50 с.