Розглядається різниця між термінологією і суттю понять "державна політика " і "публічна політика ". Обговорюється, якою мірою практика реалізації публічної політики в посткомуністичних країнах відповідає теоретичним вимогам і потребам суспільних трансформацій на шляху до демократії. Порівняння теоретичної схеми ієрархії управління реалізацією політики зі звичною адміністративною структурою в посткомуністичних країнах свідчить, що брак участі громадських організацій суттєво обмежує ефективність політики при розробці плану дій, залученні необхідних ресурсів та оцінці результатів політики.
Difference between the "state policy " and "public policy " in terminology and essence is considered. The article discusses to what extend the practice of public policy implementation in post-communist countries corresponds to theoretical requirements and to the needs of social transformations in the way to democracy. Comparison of the theoretical hierarchical scheme of policy administration and a common administrative structure in post-communist countries shows that lack of a civil organization involvement seriously restricts policy effectiveness in developing policy actions, gathering necessary resources and evaluating policy results.