Роль державно-приватного партнерства в розбудові критичної інфраструктури для досягнення Цілей сталого розвитку в Україні

Abstract

Метою статті є дослідження інституційних засад управління інфраструктурними проектами, які фінансуються за рахунок коштів, залучених на умовах державно-приватного партнерства, у частині забезпечення відповідності таких проектів стратегічним державним пріоритетам, зокрема тим, що відповідають національним Цілям сталого розвитку, а також визначення напрямів розвитку системи управління інфраструктурними проектами, забезпечення її ефективності та сталості. Зазначено, що, незважаючи на можливості щодо залучення фінансових ресурсів для модернізації інфраструктури, наявні механізми потребують удосконалення в частині стимулювання залучення бізнесу на умовах державно-приватного партнерства для реалізації проектів розбудови критичної інфраструктури для досягнення Цілей сталого розвитку в Україні. У статті визначено основні джерела фінансування проектів розвитку критичної інфраструктури в Україні. Проаналізовано досвід країн Європи, Канади та США щодо реалізації проектів державно-приватного партнерства. Обґрунтовано необхідність застосування механізму реалізації проектів розвитку інфраструктури на засадах державно-приватного партнерства. Запропоновано подальші кроки щодо розвитку критичної інфраструктури в Україні на умовах державно-приватного партнерства з огляду на досягнення Цілей сталого розвитку.

Целью статьи является исследование институциональных основ управления инфраструктурными проектами, которые финансируются за счет средств, привлеченных на условиях государственно-частного партнерства, в части обеспечения соответствия таких проектов стратегическим государственным приоритетам, в частности отвечающим национальным Целям устойчивого развития, а также определение направлений развития системы управления инфраструктурными проектами, обеспечения её эффективности и устойчивости. Отмечено, что, несмотря на возможности по привлечению финансовых ресурсов для модернизации инфраструктуры, имеющиеся механизмы требуют совершенствования в части стимулирования привлечения бизнеса на условиях государственно-частного партнерства для реализации проектов развития критической инфраструктуры для достижения Целей устойчивого развития в Украине. В статье определены основные источники финансирования проектов развития критической инфраструктуры в Украине. Проанализирован опыт стран Европы, Канады и США по реализации проектов государственно-частного партнерства. Обоснована необходимость применения механизма реализации проектов развития инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства. Предложены дальнейшие шаги по развитию критической инфраструктуры в Украине на условиях государственно-частного партнерства с учетом достижения Целей устойчивого развития.

The article is aimed at researching the institutional bases of the infrastructure projects management, which are financed by the means, attracted on the basis of public-private partnerships in terms of ensuring compliance of such projects with strategic government priorities, in particular those that meet the National Sustainable Development Goals, as well as defining directions of development of the system of management of infrastructure projects, providing its efficiency and sustainability. It is noted that, despite the possibilities to attract financial resources for infrastructure upgrades, the existing mechanisms require improvement in terms of stimulating the attraction of business on the terms of public-private partnerships for implementation of critical infrastructure development projects to achieve the Sustainable Development Goals in Ukraine. The article defines the main sources of financing for projects of the development of critical infrastructure in Ukraine. The experience of European countries, Canada and the USA on implementing public-private partnership projects is analyzed. The necessity to apply the mechanism of implementation of infrastructure projects on the basis of public-private partnership is substantiated. Further steps to develop critical infrastructure in Ukraine under the terms of public-private partnership, taking into account the achievement of the Sustainable Development Goals, are proposed.